同景财经app获悉,5月26日,住建部等六部门发布关于进一步加强农村生活垃圾收运处置体系建设和管理的通知通知指出,到2025年,农村生活垃圾无害化处理水平明显提高,有条件的村实现生活垃圾分类和源头减量各省住房和城乡建设部门将于2022年6月底前研究制定本地区农村生活垃圾收集,运输和处置体系建设管理量化工作目标,试点要在经济基础好,群众接受度高的地方进行无垃圾城市建设区的村庄要率先实现垃圾分类和源头减量,此外,在生活垃圾收运处置系统未覆盖的农村地区,要按照自然村全覆盖的要求,配置生活垃圾收运处置设施设备已经实现全覆盖的地区,结合当地经济水平,推进生活垃圾收集处理设施和设备的更新换代
如下所示:
和住房和城乡建设部等六部门关于进一步
关于加强农村生活垃圾收运处置体系建设和管理的通知
住房和城乡建设厅,农业农村厅,发展改革委,生态环境厅,乡村振兴局,供销社,市住房和城乡建设委,城管委,绿化和市容管理局,农业农村局,发展改革委,生态环境局,乡村振兴局,供销社,新疆生产建设兵团住房和城乡建设局,农业农村
为深入贯彻落实党中央,国务院关于实施乡村建设行动的决策部署,落实《农村人居环境改善五年行动计划》明确的目标任务,统筹县村三级生活垃圾收运处置设施建设和服务,进一步扩大农村生活垃圾收运处置体系覆盖面,提高无害化处理水平,完善长效管护机制,现将有关事项通知如下。
一是明确农村生活垃圾收集,运输和处置体系的建设和管理目标。
到2025年,农村生活垃圾无害化处理水平明显提高,有条件的村庄实现生活垃圾分类和源头减量,有基础条件的地区,如东部和中西部城市郊区,农村生活垃圾基本实现无害化处理,长效管护机制全面建立,中西部地区基础好,基础条件好的地区,农村生活垃圾收运处置体系基本实现全覆盖,长效管护机制基本建立,地处偏远,经济欠发达地区,农村生活垃圾处理水平有所提高各省级住房和城乡建设部门将于2022年6月底前研究制定本地区农村生活垃圾收运处置体系建设和管理的量化工作目标
二,统筹规划农村生活垃圾收集处置体系建设和运行管理。
以县为单位,根据镇村分布,政府财力,人口规模,交通条件,运输距离等因素,科学合理地确定农村生活垃圾收集,运输和处置体系的建设模式或者县城生活垃圾处理设施覆盖范围内的村庄,采取统一收集,运输和集中处理的生活垃圾收集,运输和处置模式,交通不便或者运距较远的村庄,应当因地制宜建设小型化,分散化,无害化处理设施,推进生活垃圾就地处理在县域城乡生活垃圾处理设施建设规划等相关规划中,明确农村生活垃圾分类,收集,运输,处理或资源化利用设施的布局,合理确定设施的种类,数量和规模,协调城乡生活垃圾收集,运输和处置体系,再生资源回收体系和有害垃圾收集,运输和处置体系的建设和运行管理
三,推进农村生活垃圾源头分类和资源化利用。
充分利用农村广阔的资源循环和自然利用空间,做好农村生活垃圾的源头分类和资源化利用试点要在经济基础好,群众接受度高的地方进行无垃圾城市建设地区的村庄要率先实现垃圾分类和源头减量要根据农村特点和农民生活习惯,因地制宜推广简便易行的垃圾分类和资源化利用方式加强易腐垃圾就地处理和资源化利用,推进易腐垃圾,粪便和农业有机废弃物资源化处理和利用,在城镇或行政村建设一批区域性农村有机废弃物综合处理利用设施做好可回收物回收工作,建立以村级回收网点为基础,以县或乡镇分拣中心为支撑的再生资源回收体系加强有害废弃物的收集,运输和处理对于从生活垃圾中分离出来并集中收集的有害废物,如果是危险废物,应严格按照危险废物的相关规定进行管理,集中运送到有资质的单位进行规范化处理推进农村生活垃圾分类和资源化利用示范县创建,探索农村生活垃圾分类投放,分类收集,分类运输,分类处置的处理模式
四,完善农村垃圾收集和处理设施。
在生活垃圾收运处置系统未覆盖的农村地区,按照自然村全覆盖的要求配置生活垃圾收运处置设施设备,实现自然村有收集点,村镇有中转能力,县城有无害化处理能力已经实现全覆盖的地区,结合当地经济水平,推进生活垃圾收集处理设施和设备的更新换代逐步取缔露天垃圾收集池,建设或配置封闭式垃圾收集点,压缩垃圾中转站和封闭式垃圾运输车辆因地制宜建设一批小型,分散,无害化生活垃圾处理设施
五,提高农村生活垃圾收集和处理系统的管理水平。
深入贯彻农村生活垃圾收运处理技术标准,规范各环节日常运行管理压实维护企业或单位责任,加强垃圾收集点运行管理,确保垃圾规范投放和及时清运根据相关法律,法规和标准,收集,储存和处理垃圾转运站的污水,卫生填埋场的渗滤液和垃圾焚烧厂的炉渣和飞灰开展农村生活垃圾收运处置系统管护服务专业化,加强对专业公司服务质量的考核继续开展村庄保洁行动,完善村庄长效保洁机制,推进农村厕所,污水处理设施设备,村庄保洁一体化运营管理,探索建立以农村低收入群体为主体的扶贫人口,反贫困监测对象等劳务合作社,承担村庄保洁,垃圾收运等服务通过开发公益性岗位,力所能及推动建立健全农村生活垃圾收运处置体系经费保障机制,逐步建立农民合理缴费,村级组织统筹,政府适当补助的运行管理经费保障体系
不及物动词建立共建,共治,共享的工作机制
广泛开展共同创造美好环境和幸福生活活动,以基层党组织建设为引领,以村民自治组织为纽带,围绕农村生活垃圾处理,构建农民全程参与的工作机制发动群众共同制定规划,组织村民积极参与,制定垃圾分类办法,垃圾收集点选址,广泛听取群众意见发动群众建制度,组织村民定期打扫庭院和房前屋后,因地制宜建立农民付费处理垃圾制度发动群众共治环境,制定村民环境卫生行为规范或将相关内容写入村规民约,明确村民自觉维护公共环境的义务发动群众共同评估效果,建立环境卫生理事会等群众自治组织,定期开展环境卫生检查,组织村民评估垃圾处理效果推进工作成果群众共享,通过建立积分制,设立红黑榜等方式激励农民,结合实际奖励工作条件好的保洁员和工作成绩突出的村
七,形成农村生活垃圾收集处理体系建设和管理齐抓共管的工作格局。
地方各级住房和城乡建设,农业农村,发展改革,生态环境,乡村振兴,供销社等部门要密切协调配合,加强信息共享,定期会商和技术指导,共同推进农村生活垃圾收运处置体系建设和管理住房和城乡建设部门负责指导农村生活垃圾收集,运输和处置体系建设和管理,会同有关部门加强对城市垃圾非法转移到农村的监督管理,巩固非正规生活垃圾场的整治效果农业和乡村振兴部门会同住房和城乡建设部门,推进农村生活垃圾的村庄清理,分类和资源化利用改革部门结合农村人居环境改善,支持建设符合条件的农村生活垃圾收集,运输和处置体系环境部门负责组织指导农村环境整治,推进农村生活垃圾管理有害废物与生活垃圾分开,集中收集,属于危险废物,严格按照危险废物的相关规定进行管理供销社负责建设再生资源回收网点,分拣中心等设施,联合住房城乡建设部门推进供销社再生资源回收网络与环卫运输网络的衔接根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,本市应当统筹安排城乡生活垃圾收集,运输和处理设施建设,强化农村生活垃圾污染环境防治的主体责任,确保农村生活垃圾收集,运输和处理系统正常运行
住房和城乡建设部
农业部
国家发展和改革委员会
生态部
国家乡村振兴局
中华全国供销合作总社
2022年5月20日
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