以下是通知全文:
浙江省民政厅关于印发保经济稳民生底线20条措施的通知
浙人办94号
各县市民政局和水库移民管理机构:
为落实国务院，省政府稳定经济政策措施，提出20条措施，确保服务稳经济，保民生底线现就此通知如下
第一，加强基本生活保障
1.切实加强对困难群众的救助全省年最低生活保障标准达到11000元以上根据国务院统一安排，对困难群众发放一次性生活补助认真落实低保与物价指数联动机制，按规定条件及时启动临时价格补贴加大对受疫情等因素影响，基本生活困难家庭的临时救助完成低收入人口基础数据库，加强动态管理，监测预警，做到万无一失，万无一失加快县级援助协会建设，加强政府，企业，社会等援助资源的深度整合，积极培育援助社会组织，有效链接慈善资源，推动援助方式向物质 服务转变
2.加强孤儿和儿童保护完善主动发现机制，落实孤儿和困境儿童基本生活标准动态调整机制，年内集中抚养孤儿人均年最低标准不低于2.1万元坚持儿童利益最大化原则，逐步将弃儿集中到市级儿童福利机构，努力促进儿童养育，医疗，康复，教育和社会工作一体化发展强化儿童福利机构的社会服务功能，推进无人陪伴儿童，重度残疾儿童等困难儿童的集中养育
3.加强基本养老服务保障发布老年人基本公共服务清单，编制普惠性养老机构标准，推进公办养老机构改革研究居家养老服务设施长效运营方式，加快构建居家 社区机构 智慧养老模式
4.做好流浪乞讨人员救助工作全省联合启动第十个6·19开放日，认真开展夏日送清凉，寒冬送温暖专项帮扶，加强站外寻亲，照顾等服务管理对滞留3个月以上的受助人员，各地要积极推动安置和安置
5.争取早日发行共同富裕专项彩票争取年内上市出售，保留我省公益金主要用于改善家中困难群众基本条件，优先支持革命老区，海岛，山区26县等福利事业发展
第二，积极开发就业岗位。
6.加强老年护理队伍建设年内新增持证护理人员6000人，每万名老年人持证护理人员达到22人各地要加强护理人员培训，及时组织等级认定，按规定对老年护理人员实施岗位奖励，并根据工作年限和技能水平给予补贴，引导更多工作人员从事老年护理工作
9.支持发展福利彩票销售网站通过直接补贴，评奖竞赛，疫情补贴，明星补贴，销售激励等方式，我们将增加对销售网站的支持积极构建多元化渠道体系，鼓励各地利用现有特许经营渠道附加其他便民服务，促进站点多元化经营，降低负担和成本，实现共赢发展加大销售渠道常态化和公开招聘力度，规范有序扩大网点数量和规模，增加就业人数
第三，加快重大项目建设。
10.加快养老服务设施建设推进重点敬老院改造提升工程，加快列入省重点项目的23所敬老院新改扩建工程实施进度每年新增养老机构认知护理床位6000张加大支持力度，推进智慧养老设施建设，建设105个智慧养老家园和1456个配备智能服务终端的乡镇居家养老服务中心
1.加快儿童福利服务设施建设推进重点儿童福利机构提质增效，年内新开工6个市级儿童福利机构改扩建项目加快未成年人保护设施建设年内，市县未成年人救助保护机构运行率达到70%，乡镇未成年人保护工作站覆盖率达到40%
12.加快老旧殡仪馆升级改造和殡葬设施建设支持建德，文成，新昌，嵊州，武义，磐安，缙云，青田，遂昌，清远等县殡葬基础设施改扩建项目推进节地型生态葬设施建设，100%的乡镇拥有节地型生态葬设施，新增100个省级公益性节地型生态葬示范点推进老旧公墓生态改造试点，各市可对符合改造要求的增加试点
13.加大水库移民后期扶持工程建设力度加快一期44个水库移民共同富裕示范项目建设，力争年内开工率达到100%加快建设5个新时代美丽移民村示范区，2个幸福库区和300个新时代美丽移民村积极谋划移民村集体经济发展项目，支持移民村投资优质股权项目积极拓宽移民创业融资渠道，继续推进移民创业贷款贴息
14.提高新建大中型水库的速度和效益加快45个新建大中型水库移民项目的初审和审核，推动规划审查与大纲审查无缝衔接，为相关重大水利水电项目加快推进提供更好服务提高新建大中型水库移民验收效率如果移民安置只涉及一个县，初检和自检相结合分流截流阶段不涉及移民安置或重要特殊设施搬迁重建的，可以在完成相应安置任务后，申请不进行该阶段验收安置全流程网上办理，办理时间进一步压缩至10个工作日
四，做好民生温暖服务。
15.加强对一老一少的关爱帮扶实施增翼计划，扩大范围，推进建档，开展困难家庭重残儿童集中养育和康复全省实施老年人自理能力筛查，建立精准老年人画像，加强对独居空巢老人，经济困难老人，重度失能老人等特殊群体的走访关怀，指导杭州余杭区，长兴县，绍兴柯桥区加快综合长期护理保障制度试点，减轻失能老人家庭护理压力
16.减轻婚丧费用压力加快殡葬惠民综合改革，逐步实现遗体运送，存放，唤醒，火化，骨灰盒，土葬等6 n项基本殡葬服务免费，积极推进集中殡葬服务推进婚姻习俗改革试点，加快婚姻文化展览馆，婚姻习俗文化博物馆，婚姻家庭文化教育基地等建设，大力倡导移风易俗，简化婚姻，减少婚姻中的盲目攀比，排场等不合理支出
第五，更好地服务市场主体。
18.积极扶持和培育养老服务业深化简政放权，加强监管，改善服务改革，统筹落实养老服务税收优惠措施，加大养老服务减免减负力度，支持减免公共养老设施租赁费支持各地开展普惠性养老专项再贷款试点，降低养老机构融资成本支持养老服务连锁化，集团化运营，遴选星级养老服务机构，培育一批养老服务品牌龙头企业，举办全省养老产业交易会加快成立浙江省康复辅助器具协会，推动康复辅助器具产业发展
9.加强地名管理和服务完善街巷命名审批流程，平稳有序移交居民区，建筑物命名审批职责压缩办理时间，高效完成地名备案和公告，为相关企业注册和开展营销提供便利
20.激发行业协会和商会的作用积极引导行业协会商会发挥桥梁纽带作用，搭建信息交流平台，更好地链接和整合行业内资源，加强对会员单位的人才培养，更好地帮助会员单位和企业排忧解难并督促指导行业协会商会制定收费自律公约，强化服务理念，树立节俭意识，积极采取减免费用等措施，尽可能减轻会员单位和企业负担畅通投诉举报机制，加大处罚和曝光力度，始终保持对行业协会商会乱收费的高压打击态势
本通知自下发之日起施行，有效期至2022年12月31日具体政策措施已明确实施的，从其规定
浙江省民政部门
2022年6月2日
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